Primjedbe na Nacrt Zakona o koncesijama FBiH

 Općine kao jedinice lokalne samouprave u određenim situacijama trebalo bi da budu davaoci koncesija i to posebno u slučajevima gdje je općina vlasnik prostora i ukoliko su koncesije male vrijednosti i malog značaja.
Stav je ovo Općine Stari Grad Sarajevo o nacrtu Zakona o koncesijama FBiH. Na javnoj raspravi o ovom nacrtu zakona, koja je održana 29. Jula, 2011. godine, predstavnici Općine Stari Grad Sarajevo iznijeli su primjedbe o nacrtu zakona o koncesijama FBiH.
Analizirajući nacrt zakona postavlja se pitanje da li je u cjelosti usaglašen sa direktivama EU u odnosu na javne nabavke, a koje se isprepliću sa koncesijama u propisima i u praksi. Jedna te ista materija je regulirana u 14 zakona što izaziva i probleme i nedoumice jer su različito regulirani uvjeti pod kojima se mogu dodjeliti koncesije, nadležnosti za dodjelu koncesija, institucionalna struktura, nadležnosti i druga pitanja vezane za koncesije.
„Imajući u vidu vrlo obiman broj koncesija nabrojanih u Nacrtu zakona o koncesijama (27 vrsta koncesija) među kojima su i one s vrlo malim značajem, kao i vrijednostima koncesija, smatramo da bi jedan broj ovih koncesija trebalo da pripadne u nadležnost jedinicama lokalne samouprave, (posebno kada je u pitanju Kanton Sarajevo, koji broji devet općina), konstatovao je Mehmedalija Huremović, savjetnik načelnika Općine Stari Grad, naglasivši kako bi trebalo precizirati nadležnosti Grada Sarajeva u okviru četiri gradske općine.
„U Nacrtu se nalazi 27 predmeta koncesije od onih vrlo važnih pa do predmeta koncesije koje su vrlo male vrijednosti. Posebno kao primjer će se uzeti parking mjesta. Općina kao jedinica lokalne samouprave nema nikakvih prava u odnosu na koncesije izuzev inicijative za pokretanje postupka za dodjelu koncesija ili da daje prethodnu saglasnost općinskog vijeća lokalne zajednice na čijem području se dodjeljuje koncesija. Općina je jako zainteresirana za saobraćaj u mirovanju pa ako utvrdi mogućnost uređenja prostora za parkiralište od desetak parking mjesta, nema uslova da provede postupak koncesije, nego će postupiti onako kako to bude regulirano u kantonalnom zakonu. Na ovo nas upućuju i odredbe Zakona o koncesijama Republike Hrvatske gdje su kao davaoci koncesija utvrđena i nadležna tijela jedinica lokalne samouprave“, pojasnio je Huremović.

U nastavku pogledajte kompletne primjedbe na nacrt Zakon o koncesijama FbiH

 

Objavljeno: 5 Augusta, 2011