Javna rasprava općina o koncesijama i javno-privatnom partnerstvu

U Općini Stari Grad danas (16. januara) je održan sastanak predstavnika osam općina Kantona Sarajevo i kantonalnog Ministarstva privrede, a teme sastanka bili su:
Nacrt Zakona o izmjenama Zakona o koncesijama Kantona Sarajevo koji je u postupku javne rasprave
i implementacija propisa Kantona Sarajevo o javno-privatnom partnerstvu.
“Javna rasprava na Nacrt Zakona o izmjenama Zakona o koncesijama Kantona Sarajevo traje do 26. januara, te ćemo danas pokušati usaglasiti zajednički stav svih općina i uputiti ga Vladi Kantona Sarajevo,” rekao je na početku sastanka Mehmedalija Huremović, savjetnik načelnika, koji je i vodio današnji sastanak.
Nakon diskusije svih prisutnih i objašnjenja predstavnika Ministarstva privrede KS, zaključeno je da se u okviru javne rasprave pokušaju utvrditi zajednički stavovi općina sa područja Kantona, poštujući pri tome pravo općina da mogu dostaviti i pojedinačne primjedbe i mišljenja.
Najviše se diskutovalo o članu zakona koji se odnosi na pripadnost naknade od izdate koncesije, koji je prema Nacrtu predviđen 50:50%. Sve općine su zauzele isti stav, da taj omjer nije realan, s obzirom da upravo općine trpe najveće posljedice od koncesija, pa bi i naknade trebale biti veće. Zauzet je stav da ta pripadnost bude 70% općini na čijoj teritoriji se nalazi koncesija, a 30% Kantonu. Alternativa je da se u Zakonu ne utvrđuje procentualni odnos, nego da se utvrđuje po elementima iz Presude Ustavnog suda FBiH, za svaku koncesiju posebno.
Predstavnici nadležnog ministarstva su istakli kako su i sami primijetili manjkavosti u primjeni pomenutog zakona, tako da će i oni pokrenuti određene izmjene i dopune, te pozivaju i općine da učine isto. Međutim, njihov prijedlog je da zbog ograničenosti vremenom za ovu Javnu raspravu općine usaglase samo stav o visini naknade, a o ostalom će se naknadno raspravljati.

Sastanku nisu prisustvovali jedino predstavnici Općine Ilijaš, no naglašeno je da je jučer održan sastanak predstavnika tzv. rubnih općina (Ilijaš, Vogošća, Trnovo i Hadžići) i da su te općine usaglasile zajednički stav po pitanju koncesija, gdje se mišljenje o visini naknada podudara sa danas iznesenim.
Kako su mnoga druga pitanja o ovom Zakona ostala nejasna, kao npr. brisanje određenih djelatnosti iz teksta Zakona, zbog čega se postavlja pitanje koji će se propisi primjenjivati za izgradnju određenih objekata, dogovoreno je da se mogu dostaviti primjedbe i mišljenje na tekst Zakona u cjelini, a ne samo na one koje su tretirane u presudi.

Nakon diskusije i zaključaka vezanih za Nacrt Zakona o izmjenama Zakona o koncesijama, Huremović je podsjetio prisutne da su dobili inicijalni materijal o obavezama općina koje proizilaze iz propisa o javno-privatnom partnerstvu (Zakon i pet uredbi). Pošto je konstatovano da nijedna općina u tom pogledu nije učinila ništa, prisutni su upoznati da je Općina Stari Grad uputila kantonalnom Ministarstvu finansija upit o nadležnostima općina, što je proslijeđeno Komisiji za javno-privatno partnerstvo KS, koja do danas nije odgovorila na upit. Učesnicima sastanka je sugerirano da i ostale općine upute pitanja o nadležnostima pomenutoj Komisiji u nadi da će odgovoriti.